Brexit: bagaimana cara menegosiasikan perjanjian perdagangan?

By | February 22, 2020

Di meja negosiasi

Hak cipta gambar
Getty Images

"Saya pikir untuk alasan komersial," kata Menteri Luar Negeri Prancis Jean-Yves le Drian, "kita akan hancur berkeping-keping."

Perang kata-kata atas perjanjian perdagangan potensial antara Inggris dan Uni Eropa memanas.

Tapi itu bisa ditebak.

Dan di belakang layar, sejumlah besar pekerjaan sedang berlangsung untuk mempersiapkan apa yang bisa menjadi memar beberapa bulan.

"Pada akhir tahun ini," kata kepala negosiator Inggris untuk Brexit, David Frost, dalam pidatonya di Brussels, "kita akan sepenuhnya memulihkan kemandirian politik dan ekonomi kita – mengapa kita menundanya? Ini adalah poin dari Brexit ".

Jadi apa yang harus Anda pikirkan ketika mempersiapkan negosiasi perdagangan?

"Apa yang Anda inginkan? Ini mungkin hal pertama yang Anda harus benar-benar jelas tentangnya," kata Emily Jones, yang menjalankan program tata kelola ekonomi global di Blavatnik School, di Universitas Oxford.

"Ada banyak kompromi dalam membuat kesepakatan perdagangan dan sangat penting untuk memperjelas apa prioritas Anda dan bagaimana menentukan peringkatnya."

Hak cipta gambar
Getty Images

Memancing adalah contoh yang bagus. Ini adalah bagian kecil dari ekonomi global di Inggris dan Uni Eropa, tetapi kedua belah pihak telah bersikeras bahwa mereka menganggapnya sebagai prioritas.

Jadi, apa yang bisa diberikan oleh satu pihak di satu sektor untuk mendapatkan apa yang diinginkannya di sektor lain?

Perlu disebutkan bahwa sebagian besar bisnis adalah tentang menghilangkan hambatan untuk perdagangan dan semakin dekat, tetapi negosiasi ini adalah tentang bergerak lebih jauh.

Area pendaratan

Penting juga untuk mengetahui apa yang ingin dicapai pihak lain di meja perundingan.

Untuk melakukan ini, perlu memahami kebijakan yang mereka perjuangkan dan kendala hukum dan kelembagaan yang mereka hadapi.

"Penting untuk memikirkan seperti apa kontrak final nantinya," kata Jones, "Anda harus menentukan zona pendaratan."

Perjanjian harus dapat diterima oleh kedua belah pihak; jika tidak – pada akhirnya – itu akan gagal. Ini adalah inti dari argumen Inggris bahwa UE harus melihatnya sebagai negosiasi sejawat yang berdaulat.

Pemutaran media tidak didukung pada perangkat Anda

Keterangan mediaBingung dengan jargon Brexit? Reality Check membongkar dasar-dasarnya

realisme

Tentu saja, akan ada lebih banyak saham perdagangan yang vulgar dalam beberapa bulan mendatang.

Namun, akhirnya, setelah semua jeritan, ketika kedua belah pihak membutuhkan kesepakatan, akan ada kebutuhan untuk realisme tentang apa yang dapat dicapai.

"Saya khawatir kita tidak siap seperti yang kita inginkan," kata Alan Winters, direktur Observatorium Kebijakan Perdagangan Inggris, "dan batasan waktu sangat mengikat."

"Kami hanya akan melakukan sejumlah hal dan kami harus realistis tentang hal itu."

Sebagian besar pakar industri percaya bahwa apa pun yang terjadi tahun ini, negosiasi harus dilanjutkan untuk beberapa waktu ke depan.

"Hal-hal sulit terkait dengan peraturan," kata Winters.

"Jadi itu layanan, peraturan industri, keamanan makanan, bahan kimia, dan sebagainya. Cukup mudah untuk memotong tarif menjadi nol; itu semua adalah hal lain yang membutuhkan waktu."

transparansi

Godaan pasti untuk mendorong hal-hal di belakang layar, tetapi sejarah baru-baru ini menunjukkan bahwa terlalu banyak kerahasiaan dalam negosiasi perdagangan dapat memicu reaksi bermusuhan.

Pada 2016, puluhan ribu orang Eropa berbaris menentang Kemitraan Perdagangan dan Investasi Transatlantik (TTIP), sebuah proposal perdagangan bebas yang diusulkan antara UE dan Amerika Serikat, yang kini telah ditinggalkan.

"Ada reaksi besar," kata Bernardine Adkins, kepala hukum komersial Uni Eropa dengan pengacara Gowling WLG. Dan pelajaran yang dipetik tentang transparansi harus dipertimbangkan sekarang.

Hak cipta gambar
Getty Images

"Mungkin perlu untuk menjaga beberapa detail rahasia," katanya, "tetapi perlu untuk terus menyentuh pangkalan dengan semua pemangku kepentingan, tidak hanya dengan bisnis, tetapi juga dengan konsumen dan serikat pekerja."

Diskusi serius tentang perdagangan di Inggris terutama terbatas pada pertemuan ahli atau pertemuan pemerintah secara tertutup.

Sebagai perbandingan, Amerika Serikat telah mengadakan konsultasi publik tentang kemungkinan perjanjian perdagangan dengan Inggris dan Uni Eropa telah menerbitkan teks terperinci dari rancangan mandat negosiasi.

Di London, pasti ada rasa antisipasi – dan pemerintah mengatakan akan menetapkan rencananya secara lebih rinci secara tertulis.

"Kami belum pernah melakukan hal seperti ini sebelumnya," kata Winters. "Di satu sisi itu sangat mengasyikkan dan seiring dengan kegembiraan itu sedikit teror."

Percakapan nasional

Dan ada masalah yang lebih luas untuk dipertimbangkan.

Bagaimana perjanjian perdagangan cocok dengan tujuan kebijakan luar negeri lainnya seperti keamanan atau prioritas internal lainnya seperti mengurangi ketidaksetaraan regional atau mengurangi karbonisasi ekonomi?

"Kami sebagai perusahaan perlu melakukan percakapan nasional tentang hal itu di Inggris," kata Jones.

"Kekhawatiran saya saat ini adalah bahwa kita akan membuat kesepakatan dagang yang akan memblokir kita dalam jangka menengah atau bahkan jangka panjang, tanpa memikirkan semua opsi."

Kendala waktu

Masa transisi pasca Brexit berakhir pada akhir tahun ini, jadi waktunya sangat ketat.

Meninggalkan pasar tunggal dan serikat pabean adalah perubahan ekonomi terbesar yang dilakukan negara ini setidaknya dalam 50 tahun.

Tetapi tidak ada keraguan bahwa perubahan menghasilkan peluang.

Dalam pidatonya di Brussels, Frost mengatakan bahwa Inggris akan dapat menjadi jauh lebih lincah daripada Uni Eropa di masa depan dan untuk lebih mengeksploitasi perkembangan baru dalam ekonomi global.

"Inggris akan dapat bereksperimen, memperbaiki kesalahan dan meningkatkan," katanya. "Uni Eropa akan menemukannya jauh, jauh lebih sulit."

Tidak ada jaminan di awal proses negosiasi, di mana akhirnya akan berakhir.

Pernyataan apa yang ingin Anda selidiki oleh BBC Reality? Hubungi kami

Baca lebih lanjut dari Reality Check

Ikuti kami di Twitter

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *